第一条 为规范煤炭生产许可证环境保护年检工作，依照《中华人民共和国煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭生产许可证管理办法实施细则》和《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》，制定本办法。
第七条 各级人民政府有关部门应积极协助和配合同级煤炭工业主管部门，做好年检和上级煤炭工业主管部门的抽检工作。
经商国务院相关部门同意，决定废止《关于发布煤炭生产许可证管理办法实施细则的通知》等7件规章和《电力网和火力发电厂省煤节电工作条例》等108件规范性文件（见附件1），修改《关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见》等5件规范性文件（见附件2）。
煤炭行业要实现绿色低碳转型，需要采取以下措施：发展清洁煤技术：采用高效洁净燃烧技术，如煤粉燃烧、燃煤沙化等，降低煤炭燃烧产生的污染物排放。推广煤炭气化技术：将煤炭气化转化为合成气、合成油等清洁能源，减少污染物的排放，并降低对煤炭的依赖程度。
首先，煤炭转型绿色生态需要推进清洁煤技术的研发和应用。清洁煤技术可以将煤炭高效地转化为清洁能源，减少燃烧过程中的污染物排放。例如，采用先进的煤气化和液化技术，可以生产出天然气和液体燃料，减少大气污染。
自“双碳”目标确定以来，我国能源绿色低碳转型稳步推进。据国家发展改革委相关负责人介绍，立足富煤贫油少气的基本国情，我国坚持先立后破、通盘谋划，系统推进能源绿色低碳发展。
自“双碳”目标提出以来，我国在能源领域的绿色和低碳转型上取得了稳步进展。 国家发展改革委的相关负责人指出，考虑到我国煤炭资源丰富、油气资源相对匮乏的国情，我国在推进能源绿色低碳发展上采取了先发展后改革的策略，全面规划，系统实施。
煤炭行业作为传统的能源产业，在结构上仍然较为单一。为了实现绿色低碳发展，需要大力发展非煤能源，如太阳能、风能等可再生能源，减少对煤炭的依赖。同时，要推动煤炭企业的技术改造和升级，提高资源利用效率。此外，也要加强煤炭企业的环境保护措施，减少对生态环境的破坏。
中国将积极推动绿色店里调度，优先调用可再生能源发电和高能效、低碳排的化石能源发电。除了继续发展和优化风电和光伏发电外，今后需要总结新能源的发展经验教训，有效推进光热的发、储、输电力、生物质发电潜力以及地热利用。到2020年仅光热发电可形成500万千瓦的装机容量。
第四条 煤炭工业部环境保护部门负责对全国煤炭工业的环境保护工作实施监督检查和管理。各级煤炭工业主管部门及企业、事业单位的环境保护部门负责对本地区、本单位的环境保护工作实施监督检查和管理。煤炭企业环境保护工作接受地方人民政府环境保护部门的监督和检查。
已缴纳生态保护补偿金的开发单位，不免除污染防治和恢复生态的责任。第六条 县级以上人民政府环境保护主管部门负责对本行政区域内的煤炭、石油、天然气开发环境保护工作实施统一监督管理。
乡（镇）人民政府、街道办事处协助、配合上级人民政府及其有关行政主管部门做好辖区内煤炭、石油、天然气开发生态环境保护的相关工作。第六条 县级以上生态环境行政主管部门对本行政区域内的煤炭、石油、天然气开发生态环境保护工作实施统一监督管理。
．《煤炭工业环境保护暂行管理办法》；9．《国务院关于对全国乡镇煤矿治理整顿的安排意见》。第十二条 年检分合格、基本合格和不合格三个档次：（一）经检查符合《煤炭生产许可证管理办法》及其实施细则有关规定者，为合格。
第七条 任何单位和个人有权对违反本规定的行为，按照商务、生态环境、市场监督管理等监督管理部门的职责分工向其举报。受理部门应当及时处理，为举报人保密。
